中国乐器协会网讯：《雷斯法案》的作用，对美国吉他行业造成重大影响，美国国内多家重要吉他厂商纷纷呼吁，强烈控诉该法案。

8月24日，美国鱼类及野生动植物保护部门地毯式搜查了吉普森公司在孟菲斯和纳什维尔的工厂，将工人逐出车间，并搜查电脑、吉他及其他玫瑰木和乌木乐器用材，价值共计100万美元。这是吉普森吉他工厂第二次被搜查。早在2009年11月，政府人员就在纳什维尔电吉他厂进行了一次相似的搜查行动，当时是从马达加斯加进口的指板。美国吉普森公司总裁亨利对此次的搜查表示“愤怒、完全不当”，并表示公司没有任何违法之举。

雷斯法案是个“糟糕法令”，有两方面原因：一是给了美国当局无限“解读”外国法律的权利。马达加斯加政府认为乌木指板是“成品”，出口是“合法的”，并有书面陈述，而美国渔类和野生动植物局说“虽然马达加斯加政府认为吉普森公司完全合法，但美国政府却认为公司违法。”

2009年，在遭到首次搜查后，亨利便对司法部提起民事诉讼，要求其返还扣押的价值50万美元木材。他说，时至今日，司法部官员无视此诉讼，未采取任何措施。而出庭日期确定后，他们又要求法官无限期延迟受理此案，或称吉普森公司仍在受调查中。

亨利说，在木材进出口贸易中涉及到很多文书、文件工作。但是，武装人员雷达式搜查工厂，提前却毫无征兆。吉普森在处理进口交易时，所有程序都经过合法手续，并向印度和美国海关部门提供了完整证明文件。

两年来，吉普森公司在经济最困难时聘用了580名工人，60%的业务来自出口业务所得。在很多国家中这是备受鼓励的，而在美国，司法部的做法却把公司当毒贩子对待！

亨利同时表明，按照渔业与野生动植物部门对印度法律的解释，这无异于鼓励美国制造商向海外输出工作机会。“我们从印度引进半成品木材，很明显会受到攻击。但是，如果我们进口一把使用同样木材的成品吉他，就没有任何问题。这也就是说美国政府正试图逼迫我们将制造基地转移到海外。”

尽管吉普森是行业里唯一一家受调查的吉他公司，但亨利表示，最近司法部的举措和渔业及野生动植物局的一系列行为受到每家吉他制造商和零售商的关注。他表示，这两个部门对雷斯法案的理解使得只要涉及印度玫瑰木和乌木的所有木材均为违法。“这就表明，如果使用这些材质生产或者销售吉他，那么就可能涉嫌违法。”

据亨利介绍，突然扣留数千指板对吉普森在纳什维尔、孟菲斯的生产造成极大干扰，此举使公司损失“数百万”。但他表示，比财产和生产损失更严重的是受到联邦政府官员不平等的迫害感。“近两年来，这些举动削弱了吉普森的经营声誉，使公司精神上受到很大伤害，而且他们并没有承担任何赔偿。不仅如此，他们还要在法庭上起诉我们违法。”

那么，联邦相关部门为何在未提起任何起诉的情况下，对一家美国知名吉他制造商进行雷达式搜查，扣押其库存资产，很多业内人士抱以质疑。

美国国际音乐制品协会主席凯文·克雷利及首席执行官拉蒙德联名致信美国总统奥巴马及国会议员：

“我们谨代表音乐制品行业对这一法案的实施备感失望，该法案造成的影响，不仅仅是美国音乐制品制造商，还连带了零售商和其他中小业主。NAMM是一家有着110年历史的行业组织，其代表着乐器制造商、零售商和分销商的整体利益，在近9000家会员中，不少会员或多或少地受到雷斯法案的负面影响。执行中，我们认为该法案有违初衷，对行业乃至整个经济产生了负面影响。

雷斯法案最早于1900年颁布，最近一次修订是2008年5月，增加了关于“进口、拥有、传输或销售通过不当途径获得的动植物原材料的，予以追究刑事责任，”正是这条适用范围过于宽泛、可能带来不同理解的法律表述加上联邦职能部门的监管缺失，对音乐制品企业造成了很大经营困难。最近对我重点会员田纳西州的吉普森吉他公司的雷达式搜查后，没有提出我们所期待的任何有指导性的回应，此举令涉及到的乐器制造、分销、零售、中小企业乃至艺术家感到惶恐不安。

NAMM为此表示深度关切，承诺在生产制造乐器时使用生态环保、可再生利用的木材。NAMM知道，行业要想长远发展，美国音乐要想传承，在很大程度上有赖于这些原材料。

NAMM会员的产品在世界各地广受好评。许多会员都是小企业，他们创造就业机会，合法纳税，支持社区活动，热忱服务于音乐和音乐教育。

关于如何修改法案，NAMM已有具体想法，期待与国会议员及联邦职能部门一道工作，来补充完善雷斯法案，使其更好地达到司法效果，这不仅仅有益于保护世界宝贵的木材资源，更重要的是保护美国音乐制品从业者的辛勤劳动。“

印度木制品出口商协会会长格帕拉克里什纳也就此事发表声明：“印度木材出口前，要经过印度海关严格查验。木材能装船出口运输，说明其清关时均未违反任何报关程序。作为协会主席，我可以这样说，35年来，印度木材行业出口了以百万计用于加工制作吉他的玫瑰木指板，但从未发生任何一起受到印度政府部门阻止或质疑的个案。很奇怪吉普森公司受到这样的调查，印度木材出口商从未受到国内任何部门的质疑，我无法理解雷斯法案的适用范围。”（常杰编译自美国《音乐贸易》2011 No.10）