在世界吉他制造产业的版图上，位于我国西南的贵州省遵义市正安县，无疑是一个举足轻重的坐标。作为由中国乐器协会与中国轻工业联合会共同授牌的“中国吉他之都”，正安历经十余年深耕，一把小小的吉他，不仅拨动了山乡的命运之弦，也奏响了民族乐器产业高质量发展的激昂乐章。

在不久前进行的地方两会期间（省、市、县各级人民代表大会和政协会议），来自“中国吉他之都”正安的吉他届代表们，依托地方各级人大、政协履职平台，将车间里的汗水与思考，凝练成一份份沉甸甸的建议。他们带着从生产一线摸爬滚打出的经验，为乐器行业的转型升级与突围发展积极发声，期望让“正安吉他”这张亮丽名片，在世界舞台上持续弹奏出更加自信昂扬的中国旋律。

在全省学校深入推进“吉他进校园”活动，助力美育教育与特色产业融合发展

赵山（贵州省政协委员、贵州贝加尔乐器有限公司董事长）

深入推进“吉他进校园”活动，具有多重意义。对于学生，可以提供便捷、优质的音乐学习机会，提升音乐素养和审美能力，培养专注力、协调性和团队合作精神，促进全面发展。对于教育，可以丰富美育课程载体，破解部分学校美育师资、器材不足的难题，形成具有贵州特色的美育品牌，提升学校美育工作水平。对于产业，可以从小培养潜在消费群体和产业人才，扩大“正安吉他”品牌影响力，拓展本土市场，为吉他产业可持续发展注入长期动力，实现“育人”与“兴业”相结合。对于文化，可以营造浓厚的校园艺术氛围，提升区域文化品位，坚定文化自信。
建议：立足实际，依托正安吉他产业优势，通过若干年努力，在全省范围内逐步推广吉他进校园活动，使其成为我省学校美育的特色项目和亮点工程，实现美育质量提升与产业协同发展双赢。
具体目标可包括：培育一批吉他艺术特色学校；编写一套适合不同学段的吉他辅助教材或读本；培养一支专兼职结合的吉他教学师资队伍；形成一批优秀教学成果和学生艺术实践项目；显著提升青少年吉他普及率和音乐素养。一是坚持育人为本，特色发展。始终以提升学生审美和人文素养为目标，结合地方文化特色和学校实际，避免“一刀切”。二是坚持因地制宜，分步实施。鼓励有基础、有意愿的地区和学校先行先试，逐步扩大覆盖面，不搞强制推广。三是坚持资源共享，产教融合。充分利用正安吉他产业资源，探索校企合作模式，实现教育资源与产业资源高效对接。四是坚持课内外结合，普及与提高并重。将吉他教学融入音乐课程、课后服务、社团活动和校园文化建设中，满足学生多样化需求。
同时建议由省教育、文旅、工信等部门协同，研究制定《贵州省“吉他进校园”活动实施方案》，重点从以下几个方面着力。一是加强顶层设计与政策引导。将“吉他进校园”活动纳入全省美育工作规划和特色教育建设项目予以支持。明确牵头部门，建立教育、产业、文化等多部门联动协调机制。设立专项引导资金，鼓励社会力量参与。二是构建课程与教学体系。组织专家和一线教师，依托国家美育课程标准，开发符合不同年龄段学生认知规律和兴趣特点的吉他地方课程或校本课程指南。鼓励利用课后服务时间开展吉他社团、兴趣小组活动。将吉他演奏纳入学生艺术素质测评可选项目。三是强化师资队伍建设。将吉他教学师资培训纳入中小学教师培训计划。采取“内培外引”方式，一方面对现有音乐教师进行吉他教学法专项培训，另一方面可聘请正安吉他企业的技师、本地艺术家、高校音乐专业师生等作为兼职教师。探索建立吉他教学志愿者库。四是保障乐器资源供给。支持正安吉他企业研发生产适合中小学教学使用的、性价比高、耐用性好的普及型吉他。通过政府补贴、校企合作、社会捐赠等多种形式，为学校特别是偏远地区学校配备吉他教学器材。建立区域吉他器材共享或流动机制。五是搭建展示交流平台。定期举办全省性或区域性的中小学生吉他展演、比赛、夏令营等活动，营造良好氛围。利用音乐厅、文化馆、青少年宫等场所，为学生提供表演实践机会。将“正安吉他文化”作为研学实践内容，组织学生参观吉他产业园，了解制作工艺，感受产业文化。六是深化产教融合与校企合作。鼓励学校与正安吉他企业在课程开发、师资共享、实习实训、乐器研发等方面开展深度合作。支持在正安建设吉他教育实践基地。引导企业设立奖学金、助教基金，反哺教育事业。

将吉他这一跃动着音符的“贵州制造”引入校园，是深化新时代学校美育改革的有益探索，也是推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接的生动实践。相信在省委、省政府的坚强领导下，通过各方共同努力，“吉他进校园”活动一定能在贵州的校园里奏响美的旋律，既滋养孩子们的心灵，又为特色产业发展赋能，为多彩贵州现代化建设增添一道亮丽的风景线。

增设高速互通，打通正安吉他“最后一公里”瓶颈

魏友兵（贵州省人大代表、贵州塞维尼亚乐器制造有限公司总经理）

正安是一个典型的不沿江、不沿海又无铁路的内陆山区,山高路陡,交通不便，一直是正安县政府及群众心中的一块“心病”,也是长期以来制约该县经济社会发展的“瓶颈”。
G69银百高速公路作为国家高速公路网的重要组成部分，自2015年建成通车以来，为正安经济社会发展提供了强有力的交通支撑。近年来正安县交通情况持续发展，全县公路通车里程和网密度持续增长，但高速公路出入口布局与产业园区、物流节点的衔接仍不够紧密。现有路网导致部分企业上高速需绕行较远，增加了时间成本和物流费用，削弱了“近水楼台”的区位优势。
为进一步优化区域路网结构，充分发挥G69银白高速公路对沿线地区的辐射带动作用，破解正安县东部片区发展瓶颈，服务乡村振兴，促进县域经济高质量发展，郑重建议增设G69银白高速公路正安县和溪镇大坎互通。
项目必要性：
一、破解区域交通瓶颈，服务乡村全面振兴的迫切需要。目前，G69银百高速公路在正安县境内设置互通主要服务于西部片区，东部片区的和溪镇、土坪镇及市坪苗族仡佬族乡等乡镇上下高速需长距离绕行，交通不便已成为制约该区域发展的主要瓶颈。增设大坎互通，将直接惠及周边10余万群众，显著降低出行和物流成本，是打通服务群众“最后一公里”、促进城乡融合发展的关键举措，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴具有重大意义。
二、促进特色产业发展，助力“黔货出山”的现实需求。正安东部片区是我县重要的农业产区，盛产白茶、野木瓜、中药材等特色农产品。交通不便导致物流成本居高不下，削弱了产品市场竞争力。同时，该区域生态旅游资源丰富，和溪镇“十里桐花”等景点已初具影响力，2025年桐花节期间吸引游客超3万人次，但交通承载能力不足严重制约了旅游产业的进一步发展。增设互通，将极大改善区域交通条件，为特色农产品外销和旅游资源开发提供便捷通道，有效促进产业兴旺和农民增收。

三、优化区域路网布局，提升县域经济发展的战略考量。增设大坎互通，可与现有互通形成有效互补，合理分流区域交通流，优化全县高速公路网络布局，提高路网整体运行效率和可靠性。

加大人才引进、音乐设施建设及文化活动品牌建设扶持力度

刘江洪（贵州省遵义市人大代表、贵州柒点乐器制造有限公司总经理）

近年来，在遵义市委、市政府重视下，出台了《关于支持正安吉他产业加快发展的意见》等系列政策，促进了吉他产业的快速发展。

建议进一步加大政策扶持力度：一是市有关部门针对吉他出台专门的引才政策，让真正具备吉他专业水准的人才落户正安；二是市有关部门规划编制一批支持正安吉他硬件设施建设的项目，帮助建设标准化的弦乐厅、歌剧院；三是加强对正安的文化活动品牌的建设力度，将“村Rock”纳入贵州省“村字号”赛事品牌。

推动新型复合材料吉他研发与规模化生产，打造全球新型复合材料吉他研发与制造中心

赵建峰（正安县政协常务委员、贵州正安娜塔莎乐器制造有限公司总经理）

作为正安本土专注于新型复合材料吉他研发与制造的企业，Natasha吉他在迈向规模化、全球化的过程中，遇到了诸多问题，比如，硬件配套不足、产业链本地配套空白、技术研发与成果转化人才短缺、品牌全球化与市场拓展的资源支撑不足、研发与量产的资金周转压力大等，这些同时也是正安吉他产业向高端制造转型中亟待解决的共性问题。针对上述情况，基于正安吉他产业培育本土龙头企业、打造国际品牌的整体目标，提出建议如下：
（一）出台新型复合材料吉他生产的硬件配套支持政策
1.针对园区内现有标准厂房进行定制化改造补贴，对从事新型复合材料吉他生产的企业，其厂房改造中涉及的无尘车间、专业生产区域建设费用，给予一定比例的财政补贴；2.设立高端吉他生产设备采购专项补贴，对企业采购的碳纤维、复合玻璃纤维吉他专用生产设备（含进口设备），按设备采购金额给予一定比例补贴；3.在吉他产业园区规划新型复合材料吉他生产专区，提前布局水、电、气、网络等基础配套，为后续更多企业转型新型复合材料吉他制造预留发展空间，形成产业集聚效应。
（二）推动新型复合材料吉他产业链本地补链与配套
1.由政府牵头，围绕碳纤维、复合玻璃纤维等核心原材料，定向招商引进上游原材料加工、辅材生产企业落户正安，填补本土新型复合材料配套空白，降低企业原材料采购成本，提升供应链稳定性；2.建立正安吉他产业配套企业对接平台，推动本土五金、配件企业转型研发新型复合材料吉他专用配件，对为本土新型复合材料吉他企业配套的本地企业，给予研发补贴与订单奖励。
（三）制定高端技术人才与产业工人的定向引育留政策
1.针对新型高端复合材料吉他发展所需的材料工程、精密制造、工业设计等高端人才，纳入正安县高端人才引进计划，给予住房补贴、子女入学绿色通道、安家费等政策支持，解决人才落地后顾之忧；2.由政府牵头，联合职业院校与相关吉他企业共建新型复合材料吉他制造实训基地，开设复合材料加工、吉他工艺调试等特色专业，定向培养本土产业工人，企业承担实训课程研发，政府给予实训基地建设资金与师资补贴，实现“校企合作、定向用工”；3.对企业引进的外地技术工人，给予一定的生活补贴，鼓励外地技术工人扎根正安、服务本土产业。
（四）搭建本土品牌全球化发展的资源支撑与服务平台
1.设立正安吉他品牌出海专项基金，对本土企业参加国际乐器展会、开展海外品牌推广、进行国际知识产权认证（如欧盟、北美产品认证）的费用，给予一定比例的财政补贴；2.依托正安现有跨境电商配套，为本土企业提供跨境物流、海外仓对接、国际电商运营等专业指导与资源对接，降低企业海外市场拓展成本；3. 由政府出面，为本土龙头吉他企业搭建国际交流合作平台，对接全球乐器行业协会、国际知名乐器品牌，为企业寻求国际合作、技术交流创造机会。
（五）出台高端吉他制造企业的金融信贷定向支持政策
1.鼓励金融机构针对正安吉他产业推出新型复合材料吉他制造专项贷，降低企业贷款门槛，给予贷款贴息政策（如前3年给予一定比例的利息补贴），缓解企业资金周转压力；2.支持企业以知识产权、专利技术进行质押融资，建立正安吉他产业知识产权质押融资绿色通道，简化审批流程，提高融资效率；3.将本土高端吉他制造企业纳入县级产业发展重点扶持企业名单，在项目申报、资金支持等方面给予优先考虑。
（六）以本土龙头企业为核心，打造新型复合材料吉他产业集群

支持龙头企业发挥技术研发优势，为正安本土其他吉他企业提供新型复合材料吉他技术输出、工艺指导，政府对技术输出企业给予一定的研发奖励，以龙头企业带动正安形成新型复合材料吉他的研发、制造、配套完整产业链，推动正安吉他产业从传统木质吉他制造向高端新型复合材料吉他制造转型，形成新的产业增长极。

希望通过上述定向政策支持与企业实践落地，未来依托正安“中国吉他之都”的产业基础，以本土企业为龙头、新型材料为核心、全球市场为目标，结合新型复合材料吉他的研发与规模化量产，让正安成为全球新型复合材料吉他的研发与制造中心，让本土品牌从正安走向世界。